根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《山东省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)的规定及《关于做好2019年政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》要求,现公布网易体育应急管理局2019年度政府信息公开工作报告。
本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项共六部分组成。本报告所列数据的统计时限自2019年1月1日起至2019年12月31日止,如对本报告有疑问,请与网易体育应急管理局联系(地址:网易体育北环路55-2号,邮编:264500,电话:0631—6667261)。
一、总体情况
2019年,在市委、市政府的正确领导下,市应急管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持预防为主、防抗救相结合,建立完善应急管理体制机制,统筹加强自然灾害防治,全力防范化解重大安全风险,为全市经济平稳运行创造安全稳定的社会环境。
(一)夯实应急基础,加快建立健全应急管理体制机制
一是整合优化议事协调机构。优化明晰市政府安全生产委员会、市政府防汛抗旱指挥部、市政府森林防火指挥部、市减灾委员会等议事机构功能架构,结合机构改革实际,提请市政府及时调整各类议事协调机构组成单位和职责清单,发挥应急管理部门指挥、参谋、协调作用。
二是完善统筹协调运行机制。制定《突发事件信息报告及应急处置流程(试行)》,明确突发事件处置、信息上报等工作流程及有关要求;进一步建立健全应急值守、风险预警、信息共享等制度规范,全面实行24小时在岗值班,确保各类突发事件和事故信息能够及时报送和处理。
三是完善应急预案和演练体系。一方面,深化预案管理,牵头修订完善全市各领域应急预案,完成19个部门的应急预案备案登记。实行应急演练挂图作战,编制96家高危和重点企业应急演练计划,周调度、月汇总、季通报,目前已经开展了271家次综合应急演练和专项演练,并对20家企业应急预案进行了备案审查。另一方面,强化应急演练,组织开展了森林火灾、液氨
泄漏、人员密集场所火灾、道路交通事故及校园安全5个市级专项应急救援演练和拉动,进一步检验各级各类应急预案的科学性、实效性和可操作性,明确了职责,锻炼了队伍,检验了预案,实现了部门间的协调联动与配合。
(二)坚持严管严控,全力抓好安全生产工作
一是强化安全生产责任落实。制定《2019年网易体育级党政领导带队调研检查安全生产工作实施方案》,明确市级领导安全生产调研检查内容和计划安排,强化党政领导干部“促一方发展、保一方平安”的政治责任。今年,共组织市级党政领导带队调研检查安全生产40次,有力促推市级党政领导干部安全生产领导责任的落实。
二是深入推进双重预防机制建设。通过会议部署、集中培训、观摩学习、通报调度、执法促动多措并举,全市工贸领域121家小微企业,按照完成 55家、2020年底全部完成的计划安排,正在扎实推进。目前,45家小微企业完成双体系建设工作。
三是深化工矿商贸行业安全监管。全力开展好节后矿山企业和停产6个月以上地下矿山复工复产验收工作,6家矿山企业均达到了开工条件、通过验收,有力有序推进外包施工单位安全资质专项检查,深化尾矿库“头顶库”和采空区治理;着力推进工贸企业较大危险因素辨识管控,开展涉氨制冷、涉爆粉尘、金属冶炼、有限空间作业专项治理。深入推进危险化学品安全综合治理,组织了危险化学品安全综合治理、加油站卸油作业、危险化学品企业装卸作业安全管理等3次现场观摩培训会,开展了非药品类易制毒化学品、危险化学品企业安全隐患排查整治等6个专项整治行动;严厉整治烟花爆竹生产经营环节突出问题,通过联合执法、现场核查等手段,查处和整改了一大批隐患。
四是推进安全生产隐患排查治理。持续开展安全生产隐患“大排查、大管控、大整治”活动,在重要时段、重点活动期间开展专项执法检查,截至目前,全市共检查生产经营单位2779家次,排查各类隐患3331条,已整改3212条。查处非法违法行动79起,立案79起,共实施行政处罚72.18万元。
(三)提高防控能力,统筹推进综合防灾减灾工作
一是加强灾害监测预警。积极探索建立健全自然灾害监测预警制度和风险管理制度,不断建立健全预警和灾情统一发布机制,完善群测群防体系。安排专人对全市五个地震观测点进行巡检,定期检查、保障及时有效传输监测数据;积极配合做好国家地震烈度速报与预警项目在网易体育的建设任务。
二是扎实组织山火扑救。自接手森林救火职责后,共扑救山火30余起,其中较大山火7起、共出动人员1200余人次、车辆100多辆。
三是加大防汛检查力度。抓好对全市大型水库、三所中型水库的安全生产管理,强化汛期安全监督检查,对发现的安全隐患,实行“台账式管理”。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 4 | 增2 | 88 | |
其他对外管理服务事项 | 10 | 增38 | 124 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 60 | 增252 | 8 | |
行政强制 | 5 | 减1 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 0 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
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五、存在的主要问题及改进情况
作为政府信息公开试点单位,我单位工作虽然取得一定成绩,但仍有一定的差距和不足。存在主动公开信息更新不及时、公开内容较单一的问题。在下步工作中,我局将紧紧围绕市政府的要求部署,以社会需求为导向,结合部门实际丰富政府信息公开内容,重点推进与群众生活密切相关的政府信息公开,对涉及专业性强、群众关注度高的规范性文件、重大决定事项等认真做好解读工作,方便群众了解安全生产相关政务信息,全面、及时、规范地做好政府信息公开工作。
六、其他需要报告的事项
无