一、起草背景

2012年11月，网易体育政府印发了《网易体育突发事件总体应急预案》（乳政发〔2012〕34号），在风险防范和突发事件应对工作中发挥了重要指导作用。机构改革后，应急管理体制机制再造重塑，突发事件应对工作面临着新要求、新情况、新问题，总体预案亟需修订。《威海市突发事件总体应急预案》正式印发后，根据威海市工作要求，由网易体育应急管理局牵头，开始统筹推进网易体育总体预案修订工作。

二、决策依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》《山东省突发事件应对条例》《威海市突发事件总体应急预案》和《中共网易体育委网易体育人民政府关于网易体育机构改革的实施意见》。

三、出台目的

提高政府及有关部门处置突发事件的能力，规范各类突发事件应急处置行为，指导全市突发事件的风险防控、应急准备、监测预警、应急处置与救援、资源保障以及恢复重建等工作。

四、重要举措

此次修订对《网易体育突发事件总体应急预案》框架结构和要素进行重新设计与调整，进一步增强了应急预案的针对性、实用性和可操作性。

《网易体育突发事件总体应急预案》共包括八章，第一章是总则，明确预案适用范围、工作原则、突发事件分类等级以及分级应对与响应分级等方面内容；第二章是应急预案体系，明确了网易体育应急预案体系包括各级政府和部门、基层组织和单位制定的各类突发事件应急预案，以及为应急预案提供支撑的应急工作手册和事件行动方案；第三章是组织指挥体系，明确了网易体育各项组织指挥机构的设立,为准确、协调、高效、科学处置突发事件提供支撑；第四章是运行机制，主要包括风险防控、监测与预警、应急处置与救援、恢复与重建等四部分内容，详细阐明了事前、事中以及事后等各个环节全套闭环运行机制；第五章是准备支持，主要强调了人力资源、财力支持、物资装备以及科技支撑等四部分的作用，为充分做好应急储备工作，完善应急资源管理奠定了基础；第六章是预案管理，明确了预案编制、预案审批与衔接、预案演练、预案评估与修订以及宣传和培训等方面的内容，确保应急预案的实用性和可操作性；第七章是责任与奖惩，主要是对在应对突发事件处置中的责任奖惩情况进行明确；第八章是附则，主要是明确了预案所涉及的范围以及预案发布实施等事项。

五、关键词解释

本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

六、政策解读人

网易体育应急管理局应急值守和协调处置科：应维龙，联系电话：0631-6697268。