案例简介

关 键 词：服务方式、遗留问题、提升服务、一次办、依法办、直接办

涉及领域：基本公共服务群众满意度

服务对象：群众

取得成效：婚姻是人生中的大事，也是最珍贵的关系。现实生活中，有的人因为登记证遗失而办理相关业务受阻；有的人因为证件材料瑕疵而影响登记领证；有的人不重视卫生保健知识，影响家庭和谐稳定。有人通过冒名顶替，影响了自己和他人的合法权益。网易体育民政局在婚姻登记领域创新工作思路，在“高效办成一件事”的指引下，集中力量办实事，以群众所需作为工作的出发点和落脚点，以解决实务过程中遇到的急难愁盼问题为抓手，不断提升便民服务水平，赢得群众的信赖。

案例详情

2024年以来网易体育民政局通过省内档案协查和省外档案邮寄的方式为群众核验电子数据160多人次，在节省时间的同时减少群众经济支出1万余元。400多人次的群众办理银行贷款、不动产过户时免于提交纸质婚姻登记证。联合人民法院、检察院解决冒名顶替、弄虚作假问题2例。为600多对在乡镇办理结婚登记的群众补领了结婚证，更正了结婚证记载的信息与身份证件信息不一致的问题。共免费进行婚前检查1120人，婚检率96%，免费孕前优生检查910人，查出高风险173人，高风险率19.2%。免费婚前辅导12次，120多对新人参与其中。

一、优化服务方式，不再跑腿“一次办”。一是婚姻补证一次办。利用电子婚姻登记档案，本省婚姻登记机关可通过系统核查直接办理相关补证业务，无需提交纸质档案。外省登记机关也可以通过发函的方式邮寄档案，一次性解决了办事群众的跑腿和经济负担问题。二是银行贷款一次办。群众在办理银行贷款业务时，需提交本人的婚姻关系证明。利用民政部门开发的“婚姻登记信息掌上查”小程序，内地居民可随时查询本人在省内的婚姻记录。用证单位将该记录下载打印留存，即可免于提交婚姻登记纸质证件，这样既证明了婚姻关系，又无需再跑腿提供纸质证件。三是不动产过户一次办。群众在办理不动产过户手续时需要提供婚姻登记证件证明当前的婚姻状况。2023年不动产登记中心在民政局与自然资源局的努力推动下，与婚姻登记系统实现联网核查数据，这样网上能够核查到的婚姻登记记录，就无需群众再提交证件予以证明了，实现了多次跑腿变为一次办理。

二、解决遗留问题，部门联合“依法办”。一是与人民法院建立合作机制，妥善处理解决冒名顶替、弄虚作假办理结婚登记问题。民政部门在工作中对发现的冒名顶替、弄虚作假办理结婚登记线索及时转交人民法院，人民法院通过调查、质证后，给民政部门下达司法建议书；民政部门接到人民法院的司法建议书后，经过审核依法作出撤销婚姻登记的决定。而后通过补办结婚登记的方式重新确认当事人的婚姻关系，这样即解决了冒名顶替的问题，又维护了当事人的合法权益。二是与检察院联合，对以离婚方式解决重婚问题的案件进行监督。现实中经常遇到有当事人重婚后，没有向人民法院申请确认重婚无效，而是通过离婚的方式解除了相应的婚姻关系，企图通过这种方式来规避因重婚带来的严重法律后果。上述情形检察院介入监督后，建议人民法院通过合法的方式进行处理解决。三是出台网易体育民政局解决婚姻登记历史遗留问题操作办法。通过补领结婚证的方式重点解决乡镇办理婚姻登记期间存在的种种结婚登记瑕疵问题，规范了程序，让群众少跑腿或不跑腿就能解决历史遗留问题。

三、拓展提升服务，关联业务“直接办”。一是婚检服务直接办。为高效办成一件事，民政局联合市人民医院在登记处隔壁设置了婚孕检科，实现了结婚登记与婚检查体的无缝对接。新人领完结婚证后就可以根据自身意愿到登记出口处进行免费婚检（含外科检查和内科血液项目化验），了解自身健康状况，维护家庭和谐稳定。二是孕检服务直接办。婚孕检科的B超室为新人的优生优育保驾护航。打算近期怀孕要宝宝的新人或已经怀孕的新人，可以在医师的指导下进行孕前查体和准备，现场即可根据需要进行B超检查，依据检查结果由医师一对一进行专业孕前指导，为提高生育质量提供有力支撑。三是婚前卫生保健辅导直接办。市人民医院定期派出专家团队，为登记新人进行婚前辅导，包括传染病的预防与治疗、婚检的重要性和意义、怎样生育一个健康宝宝等，让新人了解相关卫生保健知识，实现了只进一扇门，高效办成结婚登记、婚前辅导、婚前查体、孕前检查等多件事。