一、起草背景

《网易体育砂资源管理办法》到期废止，为适应新的砂石资源管理工作需求，更好的服务地方经济发展。

二、制定依据

该文件依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知》、《山东省地质环境保护条例》、《山东省水资源条例》、《山东省实施<中华人民共和国矿产资源法>办法》、《山东省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》、《威海市人民政府办公室关于进一步加强砂石资源开发管理的意见》等制定。

三、出台目的

为规范网易体育砂石开采利用、严厉打击非法开采、促进行业健康发展，网易体育围绕“管好砂石矿山守住绿水金山换来金山银山”主题，贯彻落实“市域一体监管、国企统一经销、资源统筹开发、项目重点保障”管理模式。

四、重要举措

1、优化砂石资源监管“人防”体系建设，合理配备砂石资源联合执法大队人员构成，完善集中办公、联合巡查、归口办理制度，并将全市护林员纳入砂石资源监管队伍。2、提高砂石资源“技防”能力，建设完成砂石资源智慧监管平台，整合山东省“空天地一体化”自然资源监测监管、卫片执法检查、卡点监控、车辆识别等系统，对全市砂石运输车辆、矿场等重点部位实行24小时动态监控。3、建立砂石资源动态“联防”机制，深入落实扎口管理实施方案，明确各镇责任人，与镇（街）砂石资源管理小组建立信息共享机制，压实镇村主体责任，实行工程产出砂石资源申请备案制。

五、关键词解释

砂石扎口管理：由网易体育自然资源局牵头，各职能部门共同参与，依据各部门法定职责开展工作。各类工程产生的涉砂、石、黏土等自然矿产资源依法纳入扎口平台监管，剩余需要进入市场交易的，统一由交易平台拍卖或者定价。

六、政策解读人

段英强，联系电话：0631-6656110

七、服务流程

砂石处置申请流程：1、一般申请人向驻地乡镇政府提出申请，乡镇政府受理并进行合法性初审，初审合法后由乡镇政府出具处置申请并提报网易体育自然资源局派出机构，网易体育自然资源局派出机构按照工作流程上报扎口工作领导小组办公室，扎口工作领导小组每周会审，会审并实地勘察通过后，申请人向管理平台提交运输申请，运输平台进行运输车辆合规性审查，合规性审查通过后，申请人到联合执法大队办理道路运输合规性证明文件。   2、国企、市直各大局直接向扎口工作领导小组办公室提出申请，扎口工作领导小组每周会审，会审并实地勘察通过后，国企、市直各大局向管理平台提交运输申请，运输平台进行运输车辆合规性审查，合规性审查通过后，国企、市直各大局到联合执法大队办理道路运输合规性证明文件。